台灣恐被納匯率操縱國,央行:與美保持密切聯繫

作者 | 發布日期 2019 年 09 月 04 日 17:45 | 分類 國際貿易 , 財經 follow us in feedly


行政院前院長陳冲示警,美中貿易戰替台灣帶來轉單效應,但也可能讓台灣觸及美國認定操縱匯率的標準;央行其實早注意到此問題,官員表示,有和美方保持密切聯繫,讓他們了解數字背後的原因為何。

美國財政部每年 4 月及 10 月公布主要貿易夥伴外匯政策報告,哪些國家被列入匯率操縱國及觀察名單,是外界關注重點。

匯率操縱有 3 項指標,分別是貿易夥伴國對美國貿易順差超過 200 億美元;貿易夥伴國擁有巨額經常帳順差,且順差金額高於其 GDP 的 2%;貿易夥伴國持續性進行單邊外匯市場干預,且年度內重複進行淨外匯購買金額超過 GDP 的 2%。

央行官員表示,台灣因為產業結構的問題,經常帳順差明顯大於 GDP 的 2%,現在約一成出頭,這比較難以改變,但台灣外匯市場干預並沒有超過 GDP 的 2%。

至於對美貿易順差的問題,央行早在 6 月,就注意到轉單效應帶來的隱憂。央行第二季理監事會會後參考資料指出,2018 年美國對台灣貿易入超已達 155.2 億美元,如果台灣對美國出口持續擴增,將有觸及美國財政部匯率政策報告第一項門檻──對美出超逾 200 億美元,而再度被列入觀察名單的可能。

不過央行官員表示,除了密切關注出口數字變化,央行一直與美方保持密切聯絡,讓他們了解台灣的情況、背後原因為何。

此外,央行報告建議,出口結構應避免再度出現過度集中單一市場的現象,以防台美貿易失衡持續擴大。

台經院所長吳孟道則認為,美國匯率操縱國的 3 項標準,白紙黑字清清楚楚,如果台灣因轉單效應使得對美出口大增,確實會有被列入觀察名單的風險,但即便被納入觀察名單,也是「留校察看」,還沒有實質衝擊。

吳孟道進一步指出,過去製造業大量外流,造成台灣產業空洞化、經濟成長動能減弱,如今美中貿易戰帶來轉單效應及台商回流,固然可能觸及匯率操縱的指標,「這對台灣經濟體質是好事,不能因噎廢食」。吳孟道強調,政府持續鼓勵台商回台,並將資金導入實體投資,促進產業升級,這才是眼前最重要的課題。

(作者:潘姿羽;首圖為央行;來源:Solomon203 [CC BY-SA 4.0], via Wikimedia Commons

延伸閱讀: