甫通過的《大而美法案》延續川普之前減稅改革,更增加企業優惠措施。但台灣企業赴美是否能真正受惠?而法案終止綠能補助,可能撼動全球綠能布局嗎?
7月4日美國國慶日當天,美國總統川普在白宮簽署國會通過的《大而美法案》(One Big Beautiful Bill)當成送給美國的生日大禮,「這項法案將讓美國像火箭起飛!」他說。
這項長達近900頁的法案,涵蓋個人及企業減稅措施、終止再生能源優惠、削減醫療及社福支出、調高聯邦政府舉債上限等層面,眾議院歷經超過七小時辯論,最終以218票贊成、214票反對的些微差距驚險通過。
經參眾兩院修正通過的版本,除了將川普2017年推出、原定年底落日的減稅政策效期改為永久,法案還加碼擴大企業投資優惠、加強石化業補助。這項將加劇美國赤字的法案,外媒評論是徹底實現川普意志。
美國眾議院議長強生(Mike Johnson)也說,《大而美法案》將複製川普第一任期的成功,讓美國成為最偉大的經濟體,「不過,這次要執行得更徹底」。
赴美設廠,享企業租稅優惠
儘管《大而美法案》多數影響是美國內政,但協助川普兌現「製造業重返美國」支票的企業租稅優惠條文,對有意赴美設廠的台灣企業來說,確實捎來一些好消息,預期能帶來利多。
根據法案,企業1月19日後添購的設備或資產,支出可全額折舊;2022年起美國本土投入的研發支出,也可於發生年度全額扣抵。
資誠美國業務負責人蘇宥人解釋,法案適用美國「國內」公司,因此受惠對象是美國設廠、設立研發中心的台灣企業。不過魔鬼藏在細節裡,台商能否真正受惠,還須觀察。蘇宥人分析,台灣企業雖會在美國研發,但智慧財產權可能登記台灣,如此一來是否符合「美國本土研發」定義,仍有待美國政府釐清。
招商優惠另一重點,是將半導體等先進製造業的投資稅額抵免從25%提升至35%。這項條款僅適用2026年底前投資案,顯然是因為川普期待企業「加速」來美投資,但對台灣企業來說,必須與時間賽跑。
蘇宥人提醒,與其他國家相比,赴美設廠整體成本仍偏高,短期租稅優惠是否等於長期競爭優勢,企業赴美前仍應務實評估規畫。正考慮赴美的台企或許也還在觀望:川普為了振興美國製造業,是否還會祭出下階段招商優惠?
「大而美」聚焦美國國內,蘇宥人認為,今年初美國眾議院通過、接下來交由參議院審議的《台美類租稅協定》,主要可避免台美雙重課稅,是台商更要關注的議題。若能順利通過,將有助於減輕台灣企業的經營成本,這才是美國真正能送給台灣的大禮。

(作者:陳子萱;全文未完,完整內容請見《今周刊》;首圖來源:The White House)






