美國總統川普入主白宮後，迅速退出跨太平洋夥伴協定（TPP），使 TPP 前景陷入混沌，剩下的 11 個成員國如今已簽署新版 TPP，即使少了最大成員國美國，這項協定重要性依舊。
彭博報導，在日本首相安倍晉三及澳洲總理滕博爾（Malcolm Turnbull）等人力挽狂瀾下，歷經連串爭議後，終就新版 TPP 達成共識，沒讓這項協定胎死腹中。
新版 TPP 將在區域間注入經濟及政治動能，更為包括中國在內的另一樁談判中協定帶來威脅，美國甚至表示可能重返 TPP。
什麼是新版 TPP？
舊版 TPP 如今有了新名稱「跨太平洋夥伴全面進展協定」（CPTPP），和 2015 年的最初版本差異其實不大，內容包括將自由貿易規則擴及農業和服務業以外領域、廣納數位經濟，並且加強保護智慧財產。
不過某些基本要素在新版喊停，包括收回投資人對政府的訴訟權，著作權期效也將不再如過去所訂需要展延。
有誰參與？何時生效？
過去參與 TPP 談判的澳洲、汶萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡和越南等 11 國貿易部會首長，3 月 8 日已在智利簽署 CPTPP。
至少 6 國，也就是一半的締約國必須批准這項協定，以使其生效。日本希望能在 2019 年通過協定。
新版 TPP 帶來哪些經濟影響？
11 個成員國涵蓋全球經濟約 13% 的生產總值（GDP），略高於美國 24.5% 的一半。不過根據早稻田大學浦田秀次郎教授分析，在 2030 年前，每一成員國的國民收入可望平均增長約 1%。
其他國家可否加入？
可以。TPP 是一樁開放的協定，保有讓其他國家參與的彈性。泰國、印尼、南韓、菲律賓及台灣，甚至英國都曾表示有興趣加入。
美國會加入嗎？
不一定，得看川普的意思。川普 1 月時說，「假如我們能達成遠比過去要好的協議」，他願意重新加入 TPP。他 4 月 12 日告訴美國國會，正考慮回鍋 TPP。
日本在新版 TPP 的角色？
身為目前成員國間最大經濟體，日本不斷積極說服各國持續推動協定，比如主辦大多數會談等。其中一個重要原因是安倍對美國重返 TPP 懷抱期待。
隨著美國在亞太地區的影響力漸減，日本正尋求捍衛區域內遵照規矩的經濟秩序，以和日漸壯大的中國抗衡。
中國會加入新版 TPP 嗎？
中國向來對加入 TPP 不是特別有興趣，且至今仍在為「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP）進行談判。假如 TPP 談判破局，而 16 國參與的 RCEP 生效，中國將鞏固區域內主導權；反之則得和 TPP 主導國日本較勁。
RCEP 現狀如何？
即便 RCEP 內容不及 TPP 廣泛，但自 2013 年展開首輪會談以來，談判人員仍在為取得進展煞費苦心。幾度談判破局後，印度和東南亞國協國家 1 月達成共識，「2018 年將為迅速拍板加倍努力」。菲律賓貿工部長羅培茲（Ramon Lopez）去年曾說，可望於 2019 年簽署 RCEP。
（譯者：梁元齡；首圖來源：pixabay）
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