因應全球化變局，央行總裁楊金龍提四建言

中央銀行總裁楊金龍 29 日於政治大學「2023 年國際經濟與金融趨勢論壇」發表專題演講「全球化最新發展與台灣因應之道」指出，近年全球化發展步調調整，對台灣經濟前景有重大意涵，並提出四項建言。

一是主要經濟體宜透過國際政策協調制定全球化基本規範，二是台灣企業亟需妥適應變，並搭配政府政策的支持與協助，讓台灣繼續保持競爭優勢；三是台灣金融業應順應供應鏈重組及多元布局，擴大經濟腹地規模，並協助台商籌資；四是美中爭端使台灣對美國貿易順差擴大，台灣應避免成為美國貿易制裁對象。

楊金龍指全球化發展進程在全球金融危機前達高峰，但近來已放緩。2018年起，美中貿易爭端不休，加以COVID-19疫情、供應鏈瓶頸，突顯核心生產基地過度集中的脆弱性；尤其2022年爆發俄烏戰爭，持續推升地緣政治風險，使世界經濟加速供應鏈分流、在地化、區域化發展，致全球化進一步放緩。

他也指出，全球化發展效益，包含全球所得增加、貧窮率下跌、通膨走緩等總體面經濟效益；不過全球化發展也帶來衝擊，包含衍生先進經濟體製造業工作機會流失、許多國家所得與財富分配不均惡化等個體面問題；而面對全球化帶來的問題，近年美、中均重新調整全球化的腳步，祭出不同因應政策。

面對近年美中衝突，全球化發展新變局，我國企業藉由產線重新布局（relocation）至東協國家等海外據點，不僅使對外直接投資與商品貿易等物流發生變化，亦帶動廠商對外直接投資與三角貿易跨境資金地區別流向出現變化；隨台廠供應鏈多元分流布局，一方面擴大台灣經濟腹地，另方面也降低高度集中投資中國生產的現象。

楊金龍強調，台灣為小型開放經濟體，與全球經濟整合的程度甚深，過去積極參與全球貿易協助我國躍升為高所得國家，而近年全球化發展步調調整，對台灣經濟前景有重大意涵，並提出四點建言：

第一，主流經濟學觀點偏重全球化帶來互利互惠的總體面經濟效益，卻忽略全球化有贏家、亦有輸家的個體面分配不均問題，亦忽略全球化恐限縮國家政策空間，可能引發政經不穩定。全球化宜為有限度、有智慧的全球化；而為避免形成超全球化並緩和全球化的外部性和逐底競爭問題，主要經濟體宜透過國際政策協調制定全球化基本規範。

第二，在地緣政治風險及全球供應鏈重組變局下，為我國企業帶來新發展機會，以投資與貿易地區分流因應，不但提升台灣生產韌性，並使台灣的經貿發展更趨平衡；惟企業也面臨諸多挑戰。企業亟需妥適應變，並搭配政府政策的支持與協助，讓台灣繼續保持競爭優勢，確立不可取代的地位。

第三，金融業順應供應鏈重組及多元布局，擴大經濟腹地規模，並協助台商籌資，增進金融服務量能。

第四，美中爭端使台灣對美國貿易順差擴大，宜持續關注發展，並避免台灣成為美國貿易制裁對象。

（本文由 MoneyDJ新聞 授權轉載；首圖來源：中央銀行）