碳費可抵減歐盟碳關稅，氣候變遷署：年底討論費率

CBAM 今年 10 月試行，未來廠商繳交碳費可抵減歐盟碳關稅。環境部氣候變遷署長蔡玲儀 7 日表示，每一國家碳定價機制不同，台灣碳費不會像歐盟 ETS 價格具有波動性，將在年底碳費費率審議會做更細緻的討論。

歐盟碳邊境調整機制（CBAM）10月起進入測試階段至2025年底，鋼鐵業者首當其衝。歐洲經貿辦事處經貿組組長楊藹羚（Aleskandra Kozlowska）表示，兩年過渡期沒有罰則，目的是搜集產業碳排資訊，由歐盟進口商負責申報資料，進口商需在明年1月底前提交第一份報告，未來逐季提供。

CBAM憑證的交易價格與歐盟排放交易體系（ETS）配額價格相連結，對於各界關注CBAM訂價，楊藹羚坦言無法預測，因ETS為彈性制度，每週價格不同，每單位價格曾經達到100歐元，也出現過6歐元，差距很大。

蔡玲儀指出，歐盟是台灣第4大出口市場，CBAM初期列管產品有6大類別，依照2022年關務出口資料，共179項為列管產品，最主要為鋼鐵、鋁相關製品。

蔡玲儀表示，目前環境部規範年排放量達2.5萬公噸的製造與電力業需進行碳盤查，也要經查驗機構查驗，業者須於明年4月30日前完成盤查、10月31日前完成查驗，並在2025年繳交2024年排放量的碳費。意即2026年CBAM正式上路時，台灣企業已開始繳交碳費。

至於台灣碳費金額，環境部曾預告說碳費一噸大約320元，楊藹羚建議彈性價格為佳，才能和ETS有所調和。

對於是否參考ETS波動價格制定國內碳費，蔡玲儀接受媒體訪問表示「不會」，每一國家碳定價機制不同，經過評估，台灣採碳費先行及自主減量機制加大減量工作；而CBAM依循歐盟ETS，針對大排放源採取免費核配做法，預期2026年開始實施後，鋼鐵業等產業仍享有免費核配額，意即非每一噸排放量都須收費。

蔡玲儀不諱言，碳價扣減相當複雜，須評估歐盟免費額度、生產國支付碳價，後續會和歐盟討論相關扣減事宜，「現在至少台灣碳費是歐盟認可的碳價形式」。台灣須按期程在2025年開始收取碳費，作為後續和歐盟討論碳價扣減重要基礎。

蔡玲儀補充，根據規劃，碳費有一般費率和優惠費率，至於多久檢討一次，將在年底碳費徵收辦法與碳費費率審議會做更細討論。她強調，CBAM是促使減碳誘因之一，但畢竟台灣外銷歐盟產品占國內碳排比例低，如何加大製造部門減碳力道仍是最主要核心。

（作者：曾智怡；首圖來源：shutterstock）