美眾議院計劃本週表決中國公司在美上市法案

作者 | 發布日期 2020 年 12 月 01 日 16:30 | 分類 國際金融 , 金融政策 Telegram share ! follow us in feedly


即將卸任的本屆美國國會眾議院,本週將就一項跨黨派立法投票,已於參議院通過的法案將迫使在美國交易所上市的中國公司經過美國監管機構審查年度審計,包括提供不受外國政府控制的證明,不然就是停止在美國交易所交易股票。

據眾議院官網,本週可能審議的法案包括《外國公司問責法案》(Holding Foreign Companies Accountable Act)。彭博社和《華爾街日報》報導,美國國會議員 2 日將根據一簡化程序審議《外國公司問責法案》。此程序限制眾議院辯論,不允許修改,並要求在場議員三分之二投票通過。

如果此法案成為法律,中國企業及審計機構被踢出紐約證交所(New York Stock Exchange)或那斯達克(Nasdaq)前,有 3 年時間遵守有關規定。

法案發起人說,目的是確保在美上市的外國公司受適用美國公司的獨立審計要求制約。

與馬里蘭州民主黨國會參議員范霍倫(Chris Van Hollen)一起提出法案的路易斯安那州共和黨國會參議員甘迺迪(John Kennedy),11 月 28 日給彭博社的聲明說:「允許中國企業無視美國企業遵守的規則的現行政策非常有害。」

這項法案得到兩黨支持。今年 5 月,法案在參議院無異議通過。此法案比美國證券交易委員會正在考慮的提案更具懲罰性,後者把接受審計檢查當作繼續在證券交易所上市的條件,但允許不合規的公司場外交易。

中國一直拒絕讓美國上市公司會計監察委員會(Public Company Accounting Oversight Board)檢查員,審查在美國交易所交易的中國公司審計報告。

美中兩國從軍事到人權等多領域的緊張關係不斷升級,加上瑞幸咖啡(Luckin Coffee Inc.)今年爆發備受矚目的會計醜聞,使美方處理這問題的時序更緊迫。

中國官員批評此法案,說有更好的辦法解決華盛頓和北京對審計檢查的分歧,且中國公司退市將損害美國資本市場。

據《華爾街日報》報導,一些公司已經表示,如果法案通過,將轉向美國以外的交易所。

美中官員一直未能在審計問題達成妥協。同時彭博社報導提到,中國公司還是繼續在美國證券交易所上市,今年已透過首次公開上市募集約 120 億美元。

川普政府 11 月 12 日發布將於明年 1 月 11 日生效的行政命令,禁止美國人投資支持中國軍方的中國公司。路透社報導,川普政府準備將中國最大晶片製造企業中芯國際(SMIC)和大型國有石油公司中海油(CNOOC)定為中共軍工企業。

中國證監會副主席方星海最近對中國公司審計問題得到解決表達積極看法。他在新經濟論壇的小組討論時說:「拜登執政期間,我們應該能解決這個問題,因為這不是棘手的問題。」

不過,美國下任總統拜登已發出信號,美國將在貿易和技術等各領域繼續對中國採取強硬態度。

(本文由 美國之音 授權轉載;首圖來源:瑞幸咖啡)

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